Damit ein Teilnehmer ein Telefongespräch mit einem anderen Teilnehmer führen kann, ist eine Vielzahl von Aktionen im Telefonnetz erforderlich:

1. Der anrufende Teilnehmer muss einen Zugang zum Netz erhalten
2. Der muss - im Regelfall durch Eingabe einer - dem Telefonnetz mitteilen, zu welchem Teilnehmer er ein Telefongesprch führen möchte.
3. Das Telefonnetz muss anhand der Rufnummer abklären, wo der angerufene Teilnehmer zu finden ist, und
4. dem anrufenden Teilnehmer mitteilen, ob ein Verbindungsaufbau zum gewünschten Teilnehmer möglich ist.
5. Das Telefonnetz muss dem B-Teilnehmer mitteilen, dass ein Gesprächswunsch für ihn vorliegt.
6. Nimmt dieser das Gesprch an, müssen zwischen beiden Teilnehmern geschaltet werden.
7. Während des Gesprächs muss das Telefonnetz, soweit möglich, Sprachkanäle zwischen beiden Teilnehmern aufrecht erhalten,
8. und nach Beendigung des Gesprächs die Sprachkanle wieder abbauen.
9. Spätestens nach Gesprächsende muss das Telefonnetz alle Daten zur Erhebung der gesammelten Kosten haben.